圖為廣西北部灣經濟區管委會常務副主任李延強。圖為北部灣防城港碼頭。
中新網南寧5月10日電(記者 蔣雪林)“第八屆泛北部灣合作論壇將彙集大批中國和東盟政界和學界專家，深度探討‘21世紀海上絲綢之路’建設的戰略構想、重點領域和實現路徑，研究如何推動現有的泛北合作，進一步成為21世紀海上絲綢之路的先行項目。”廣西北部灣經濟區管委會常務副主任李延強近日在南寧接受中新網記者專訪時表示。
第八屆泛北部灣經濟合作論壇將於5月15日在廣西南寧舉行。
推動泛北合作成為“海絲”合作先行項目
與往屆不同的是， 第八屆泛北部灣經濟區合作論壇的舉辦，恰逢中國新一屆領導人提出聯合東盟國家，攜手共建“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。針對中國領導人的這一新倡議，論壇研討的主題也進行了相應的調整。李延強介紹，論壇的主題是攜手推進泛北合作，共建海上絲綢之路。論壇圍繞著“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想、重點領域和實現路徑進行探討，特別是研究如何推動現有的泛北合作，進一步成為21世紀海上絲綢之路的先行項目，同時也對務實推動港口互聯互通，臨港產業、金融產業、人文產業等領域的深化合作進行深度探討。
李延強稱，為了貫徹中央八項規定和廣西壯族自治區有關規定，使論壇更加節儉、更有效率，組委會把論壇的時間從原來的一天半，壓縮到一天。論壇分開幕大會、演講、嘉賓訪談、專題研討會和閉幕酒會等部分，專題研討會又分6個部分。
李延強表示，論壇邀請的嘉賓，包括中國的國家前任領導人及主辦單位領導人，以及泛北地區的官員、專家學者及企業家。
據介紹，本屆論壇的專題研討會分為六個專題。分別為：21世紀海上絲綢之路的構想、重點領域和實現路徑；泛北合作與21世紀海上絲綢之路建設；泛北合作的金融創新；港口合作與泛北區域的物流網絡建設；泛北產業跨境投資模式的創新；泛北文化傳播的合作與創新。
有望形成共建“新海絲”南寧共識
李延強稱，今年泛北論壇特點突出。一方面，論壇緊緊圍繞中國國家主席習近平提出的“21世紀海上絲綢之路”戰略構想，探討合作的重點領域和實現路徑；另一方面，論壇將深度探討港口產業和金融等經濟方面的務實合作；此外，本屆論壇將研討議題擴展到人文領域，探討泛北文化傳播的合作與創新。
在談到本屆論壇可能產生的成果時，李延強表示，本屆論壇肯定會有成果。論壇的成果包括兩個方面：一是通過嘉賓的研討、訪談，發出支持擁護參與“21世紀海上絲綢之路”建設的正聲音；二是泛北智庫專家將發佈攜手共建“21世紀海上絲綢”之路的南寧共識。
廣西將成“海絲”建設重要一翼
李延強稱，現在中國有關部門正在研究推進“21世紀海上絲綢之路”建設的總體方案。“我認為，總的戰略構想應該是‘一體兩翼’。”一體即通過共建“海上絲綢之路”來形成一個命運共同體。兩翼即東部、東南沿海區域為一翼，西南沿海區域為一翼。西南沿海這一翼，“與廣西有著直接的關係。”
廣西既臨海，又跟東盟有陸地相接，具有陸海互動的優勢。李延強指出，作為“海上絲綢之路”建設的重要一翼，廣西優勢明顯。
史書記載，廣西是“海上絲綢之路”的重要始發港，早在公元前11世紀，廣西就開闢了南海的絲綢之路，比陸地的絲綢之路早了800年。“在漢代，北部灣的合浦郡，即有通往印度、斯裡蘭卡的航線。”李延強介紹，作為走向東南亞和南亞的一個重要始發港，在歷史上，廣西與東南亞、西亞經貿往來頻繁。
廣西與東盟各國文脈相近，民俗相近，文脈相通，人文相近，“在建設海上絲綢之路這個問題上，廣西具有獨特的優勢。現在廣西在海外的僑民有700萬，其中500多萬在東盟十國，超過總人數的75%。”李延強說。
李延強指出，目前，廣西在面向東盟開放合作機制建設方面已先行一步。中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會、中國—東盟自由貿易區論壇、泛北經濟合作論壇等，已形成中國與東盟合作的“南寧渠道”。越來越多的東盟國家通過這一渠道在廣西沿海興貿易、建項目，廣西在北部灣經濟區建立了多個和東盟國家合作的平臺。“中馬欽州產業園就是其中的代表。”李延強稱，目前，廣西正在研究和泰國、柬埔寨等東盟國家建立新的產業園區。
2006年開始，廣西參與推動南寧至新加坡經濟走廊建設。李延強說：“2013年港口吞吐能力近2億噸。廣西北部灣港共有240多個泊位。 北部灣港已經有多條和東盟國家港口間的直達航線，如新加坡港、泰國曼谷港、越南海防和胡志明港等。“今年計劃開通北部灣港至馬來西亞關丹港直航航線。”
釋放海的優勢形成群的合力
2013年7月，中國國務院總理李克強要求，將廣西打造成西南中南地區開放發展新的戰略支點，“這是李克強總理給廣西，給北部灣經濟區一個新的定位。廣西要陸海聯動，邊海聯動，充分發揮北部灣港的優勢，為中國的西南、中南服務，為中國向東盟開放合作服務。”
李延強表示，廣西參與中國對東盟的開放合作，從戰略佈局上來說，可以用三個詞來概括，即一灣、一廊、一帶。一灣即北部灣經濟區。一廊即南寧至新加坡的經濟走廊，這是中國與東盟間陸地直接相連的經濟大動脈。一帶即珠江—西江經濟帶。從中可以看到北部灣經濟區的重要性。
廣西壯族自治區黨委書記彭清華指出“北部灣經濟區是廣西雙核驅動中重要的一核”，是廣西發展的龍頭和引擎，是廣西改革的先鋒和試驗區。李延強表示，這是對北部灣經濟區建設提出了更高的發展要求，北部灣經濟區應該進一步釋放海的優勢，做足海的文章，形成群的合力。只有把自身做強，積極開放合作，才能融入建設海上絲綢之路的戰略中。
參與“海絲”建設需完成五大任務
“我們要參與‘海上絲綢之路’的建設，有幾項任務。”李延強表示。
第一，首先要做大做強港口，推進港口航道的建設，形成一個區域國際大港的支撐能力，建成區域性國際航運中心來為周邊的中國省市服務，為中國與東盟的合作發展服務。
第二要建設北部灣現代綜合交通網絡。形成一個服務中南西南，服務中國東盟開放合作的綜合交通樞紐，包括鐵路、公路、港口、航空等。下一步要加大建設步伐，推進通向東盟陸路的互聯互通，加快通往東盟鐵路和高速公路的建設，推動中國憑祥至河內的鐵路改造及高速公路的建設，推動中國東興通向越南的鐵路和高速公路的建設。
第三要打造臨港產業。臨港產業的集聚發展是北部灣經濟區始終不移的大任務。通過這幾年的努力，現代工業佈局初現雛形。今後要加大力度繼續引進大的產業項目，同時完善產業鏈，把北部灣經濟區建設成為臨港現代產業基地。
第四要繼續把平臺建設抓緊抓好。包括機制平臺和產業合作的平臺。
第五要實現邊海聯動，真正達到雙核驅動。海的優勢要充分做足，充分釋放，同時也要高度重視“邊”的文章，使邊海能夠真正的互動起來，這樣北部灣經濟才能真正成為雙核驅動中的重要一核，與西江經濟帶結合起來，為廣西進一步開放合作，特別是參與 “海上絲綢之路”建設做出更大的貢獻。 （原標題：李延強：廣西參與“海絲”建設優勢明顯 將成重要一翼）
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